خانه
جستجو
Close this search box.
جستجو

برنامه ی جامع حمایت از حقوق افراد معلول قسمت اول

درودی دگربار بر هم محله ای های گرامی و محترم. در این پست بخش نخست از برنامه ی جامع حمایت از حقوق افراد معلول را به نقل از روزنامه ی ایران سپید تقدیم حضورتون میکنم.

چنانکه وعده داده بودیم، از امروز متن برنامه جامع حمایت از حقوق افراد معلول را که روز 10 خرداد به تصویب هیئت محترم دولت رسیده است برای آگاهی شما درج میکنیم. لازم به تذکر است، متن برنامه جامع، شامل دو بخش است؛ مصوبات هیئت دولت مشتمل بر 28 ماده که به طور مستقیم برای اجرا به دستگاههای اجرایی فرستاده میشود و موادی از برنامه که مستلزم مجوز مجلس است به عنوان لایحه حقوق معلولان در 25 ماده به مجلس شورای
اسلامی فرستاده میشود. در بخش نخست مصوبات هیئت دولت را حتی الامکان با حفظ محتوا به شکل فشرده درج میکنیم. بخش نخست مصوبات هیئت دولت:
هیئت وزیران در جلسه 10/3/1394 به پیشنهاد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
) و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:
1. به منظور سیاستگذاری، برنامه ریزی اجرایی، نظارت بر امر مناسب سازی و ایجاد بانک جامع اطلاعات مناسبسازی در کشور، ستاد هماهنگی مناسبسازی کشور به ریاست وزیر کشور تشکیل میشود. ترکیب اعضا و شرح وظایف ستاد یاد شده و نحوه نظارت و پیگیری مناسبسازی طبق دستور العملی است که توسط وزارت کشور با هماهنگی وزارت راه و شهرسازی و وزارت، تعاون، کار و رفاه اجتماعی ظرف سه ماه از لازم ال اجرا شدن این تصویب نامه تهیه و ابلاغ میشود.

2. دستگاههای متولی صدور مجوز مربوط مکلفند با رعایت قوانین و مقررات مربوط، ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری برای افراد معلول و استانداردهای مناسبسازی
را در شرایط و الزامات صدور مجوز لحاظ نمایند.
3. وزارت راه و شهرسازی موظف است در کلیه طرحهای آماده سازی و اجرای مجتمعهای مسکونی به صورت انبوه و نیز طراحی و اجرای شهرهای جدید، ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری برای معلولان را رعایت نماید.
4. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است ساز و کار لازم جهت ارائه تسهیلات برای مناسبسازی خودروهای
معلولان تحت پوشش بهزیستی را با رعایت قوانین و مقررات مربوط فراهم نماید.
5. بهزیستی مکلف است وسایل و تجهیزات توانبخشی و فناوریهای کمک زیستی تسهیل کننده
زندگی معلولان را با رعایت استانداردهای لازم و با اولویت تأمین از تولیدات داخلی با بهای مناسب و منطبق با توان خرید مصرف کنندگان، در اختیار آنان قرار دهد.
6. بهزیستی با همکاری سازمان آموزش و پرورش استثنایی موظف است علاوه بر فراهم نمودن امکان دسترسی برابر و بدون تبعیض کودکان معلول به مراکز آموزش پیشدبستانی و
مهد کودکها و مراکز آموزشی مقطع ابتدایی تا پایان مقطع آموزش متوسطه و هنرستانها در کنار همسالان فاقد معلولیت آنان در مدارس عادی، امکان آموزش کودکان زیر شش
سال دارای معلولیتهای شدید و حاد یادگیری، کم توان ذهنی و معلولیتهای چندگانه که امکان آموزش در مراکز تلفیقی را ندارند، در مراکز خاص آموزشی از طریق حمایت از
بخش غیر دولتی یا رأساً فراهم نماید. بهزیستی مکلف است نسبت به پرداخت کمک هزینه آموزش کودکان دارای معلولیت در مهدهای کودک و مراکز آموزش پیشدبستانی اقدام
نماید. بار مالی این بند توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در لوایح بودجه سنواتی پیشبینی میشود.
7. وزارتخانه های ورزش و جوانان و فرهنگ و ارشاد مکلفند با
هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی و با رعایت قوانین و مقررات مربوط نسبت به اختصاص سهم عادلانه و متناسب افراد معلول و کمک هزینه به بخش عمومی غیر دولتی ارائه
دهنده خدمات ورزشی به افراد معلول از بودجه ورزش و امور فرهنگی، هنری و تفریحی کشور اقدام نمایند.
8- وزارت ورزش و جوانان مکلف است با اولویت طراحی اماکن و تأسیسات
ورزشی در کنار سایر افراد، نسبت به توسعه مراکز و تأسیسات ورزشی اختصاصی فعالیتهای ورزشی و حمایت از مسابقات و جشنواره های ورزشی افراد معلول با رعایت قوانین
و مقررات مربوط اقدام نماید.
9. وزارت فرهنگ و ارشاد مکلف است با رعایت قوانین و مقررات مربوط، به منظور استفاده برابر افراد ناشنوا از محصولات تصویری، با تخصیص
اعتبارات لازم از زیرنویس این محصولات برای افراد ناشنوا حمایت کند.
10. سازمان میراث فرهنگی مکلف است با پیشبینی منابع مالی مورد نیاز نسبت به تدوین و ابلاغ سیاستهای
حمایتی و اجرایی توسعه تورهای گردشگری برای افراد معلول با رعایت قوانین و مقررات اقدام نماید.
11. وزارت فرهنگ مکلف است از محل اعتبارات مصوب مربوط، بودجه مورد
نیاز تولید و انتشار کتب و نشریات بریل، گویا، چاپ درشت و در قالبهای الکترونیک برای افراد نابینا و کمبینا و چاپ و انتشار کتب و نشریات تخصصی مورد نیاز افراد
معلول و همچنین ایجاد پایگاههای اطلاعرسانی تخصصی این افراد را تأمین کند. همچنین وزارت فرهنگ موظف است ضمن رعایت حقوق مالکیت معنوی ناشرین، با اتخاذ تدابیر تشویقی،
ناشرین را به ارائه نسخ الکترونیکی آثار خود جهت استفاده نابینایان و کمبینایان ترغیب نماید.
12. مراجع نشر قوانین، مقررات، بخشنامه ها و دستور العملها مکلفند
موارد یاد شده را با رعایت قوانین و مقررات مربوط حد اقل در یکی از اشکال بریل، گویا، چاپ درشت یا قالبهای الکترونیکی در دسترس افراد معلول قرار دهند.
13. وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مکلف است استانداردهای دسترس پذیری به دیدارگاههای مجازی برای فناوریهای کمکی نابینایان و کمبینایان را با رعایت قوانین و مقررات مربوط
تدوین و بر رعایت آن از سوی دستگاههای اجرایی نظارت نماید.
14. سازمان آموزش و پرورش استثنائی کشور مکلف است با رعایت قوانین و مقررات مربوط کلیه پشتیبانیهای تخصصی
از دانش آموزان معلول از جمله تأمین معلمین رابط، وسایل کمک آموزشی متناسب با معلولیت هر دانشآموز و تأمین منابع آموزشی قابل استفاده دانش آموزان دارای معلولیت
حسی را فراهم نماید.
15. وزارت آموزش و پرورش مکلف است با رعایت قوانین و مقررات مربوط امکان تحصیل رایگان دانش آموزان معلول جسمی را که بر اساس تشخیص کارشناسان
ارزیاب سازمان آموزش و پرورش استثنائی کشور بر اثر نوع و شدت معلولیت یا مواجهه با معلولیتهای چندگانه، قادر به تحصیل در محیطهای آموزش عادی نیستند، در مراکز آموزشی
استثنائی دولتی تأمین نماید.
16. بهزیستی مکلف است با رعایت قوانین و مقررات مربوط خدمات و وسایل توانبخشی مورد نیاز کودکان معلول را از بدو بروز معلولیت، در اختیار آنان قرار دهد.
17. وزارتخانه های آموزش و پرورش و فرهنگ و ارشاد، کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان، سازمان تبلیغات اسلامی، سازمانها و مؤسسات وابسته به شهرداریها
و سایر مؤسسات دولتی و عمومی غیر دولتی مکلفند با رعایت قوانین و مقررات مربوط، ضمن ایجاد فرصتهای برابر بهره مندی کودکان و نوجوانان معلول از خدمات و برنامه
های پرورشی و فرهنگی خود، از تولید منابع آموزشی فوق برنامه، بازیهای فکری، کتب و نشریات ویژه کودکان و نوجوانان در اشکال قابل دسترس برای کودکان و نوجوانان
دارای معلولیتهای حسی و همچنین محصولات فرهنگی منطبق با نیازهای ویژه کودکان و نوجوانان معلول، حمایت به عمل آورند.

18. بهزیستی و وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، و آموزش و پرورش و دانشگاهها و مراکز آموزش عالی تابعه مکلفند وسایل کمک آموزشی مورد نیاز دانشجویان
معلول و تأمین منابع و مواد آموزشی دانشجویان دارای معلولیتهای حسی در اشکال قابل استفاده این دانشجویان را با رعایت قوانین و مقررات مربوط تأمین نماید. اعتبار
مورد نیاز این بند در بودجه سالانه دستگاههای مربوط پیشبینی خواهد شد.
19. بهزیستی موظف است با همکاری سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور و سازمانهای مردمنهاد به
منظور توانبخشی حرفه ای، توانمندسازی و اشتغال حمایتی افراد معلولی که به دلیل نوع و شدت معلولیت یا آسیبمندی از معلولیتهای چندگانه قادر به کار در محیطهای
کسب و کار عادی نیستند، نسبت به گسترش کارگاههای آموزشی، حمایتی و تولیدی افراد معلول و ارائه خدمات توانبخشی حرفه ای برای آنان با رعایت قوانین و مقررات اقدام
نماید.
20. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است در راستای ایجاد اشتغال برای معلولان و حفظ ایمنی این افراد حین کار، خدمات زیر را با همکاری سازمانهای ذیربط و با رعایت قوانین و
مقررات مربوط ارائه دهد:
الف: صدور مجوز ایجاد مراکز کار یابی، خدمات کارآفرینی و مشاوره های شغلی ویژه معلولان.
ب.: ایجاد بانک اطلاعات جامع کارآفرینی و اشتغال افراد معلول.
ج: طراحی، تدوین و تنظیم آییننامه های حفاظت، ایمنی و بهداشت کار ویژه شاغلین دارای معلولیت با همکاری وزارت بهداشت.
21. وزارت آموزش و پرورش مکلف است جهت آشنایی دانشآموزان با حقوق و توانمندیهای افراد معلول، دروسی را با محتوای آموزشی حقوق این افراد، علائم و نمادهای انواع معلولیت و نشانه های شهری مربوط
به معلولان را در محتوای آموزشی مقاطع مختلف تحصیلی دانشآموزان با رعایت قوانین و مقررات مربوط پیشبینی نماید.
22. دستگاههای مشمول مکلفند با رعایت قوانین و
مقررات مربوط و متناسب با موضوع فعالیت خود، شیوه ارائه صحیح خدمات به معلولان را با کسب نظر و مشاوره سازمان و تشکلهای مردمنهاد افراد معلول، به کارکنان خود
آموزش دهند.
23. بهزیستی موظف است با رعایت قوانین و مقررات مربوط نسبت به ارائه خدمات مددکاری، مشاوره ای و مراقبتی به افراد معلول به ویژه زوجهای دارای معلولیت
اقدام نماید.
24. بهزیستی مکلف است با رعایت قوانین و مقررات مربوط، نسبت به آموزش پیشگیریهای لازم به والدین دارای معلولیتی که نوع معلولیت آنان مبین احتمال
بروز این معلولیت در فرزندان آنهاست، اقدام نماید.
25. وزارت بهداشت مکلف است با همکاری وزارت، تعاون، کار و رفاه اجتماعی برنامه جامع پیشگیری و کاهش بروز معلولیت را با رعایت قوانین و
مقررات مربوط تدوین و اجرا نماید.
26. وزارت بهداشت موظف است با همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و با رعایت قوانین و مقررات مربوط، بسته های آموزشی پیشگیری از بروز معلولیتهای قابل
اجتناب را برای خانواده ها و سایر گروههای هدف اجتماعی تدوین کرده و به صورت رایگان در اختیار آنان قرار داده و از طریق شبکه خانه های بهداشت، خانواده های ساکن
روستا و مناطق دور افتاده را در این زمینه آموزش دهد.
27. بهزیستی مکلف است با همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در مواردی که به دلیل عدم اجرای قوانین و مقررات مربوط، حقوق جمعی
معلولان تضییع میشود، موضوع را تا حصول نتیجه پیگیری نماید.
28. به منظور هماهنگی دستگاههای مربوط به اجرای این تصویب نامه و نظارت بر حسن اجرای آن، شورای هماهنگی افراد معلول با ترکیب زیر تشکیل میشود: 1. وزیر تعاون (رئیس) 2. رئیس بهزیستی (دبیر) 3. وزیر راه و شهرسازی یا معاونش 4. وزیر آموزش و پرورش یا معاونش 5. وزیر
علوم یا معاونش 6. وزیر بهداشت یا معاونش 7. وزیر صنعت یا معاونش 8. وزیر کشور یا معاونش 9. رئیس سازمان صدا و سیما یا معاونش 10. رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی
یا معاونش 11. نماینده تام الاختیار رئیس قوه قضائیه 12. رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران یا معاونش 13. پنج نفر از نمایندگان افراد دارای معلولیت کشور به انتخاب شبکه های ملی تشکلهای مردمنهاد بر حسب گروههای اصلی افراد دارای معلولیت کشور (نابینایان، ناشنوایان، افراد دارای معلولیت جسمی-حرکتی، افراد کم توان ذهنی
و مبتلایان به اختلالات روانی مزمن) تا زمان ایجاد شبکه های مذکور، انجمنهای ذیربط عهده دار این وظیفه خواهند بود.
14. سه نفر از کارشناسان برجسته امور افراد
معلول کشور با معرفی وزیر تعاون، تبصره 1. دبیرخانه شورا در بهزیستی مستقر است و مسئولیت پشتیبانی علمی، پژوهشی و خدماتی متناسب با وظایف و مسئولیت شورا را
بر عهده خواهد داشت. تبصره 2. دستور العملهای داخلی شورا به پیشنهاد دبیرخانه به تصویب شورا خواهد رسید. تبصره 3. دبیر شورا موظف است گزارش عملکرد سالانه این
تصویب نامه را که بر اساس شاخصهای هر برنامه و فعالیت تنظیم شده است، به هیأت وزیران ارائه نماید.

۱۲ دیدگاه دربارهٔ «برنامه ی جامع حمایت از حقوق افراد معلول قسمت اول»

درود عارف عزیز کجایی جوون. منتظرت بودم.
خب طبیعیه که باید بیشتر اعضا از وزرا و رؤسا باشند آخه اونا مجریان هستند و باید اهداف مندرج در این برنامه را عملیاتی کنند. اگه معلولین باشند که قدرت اجرایی ندارند. تازه قراره که نمایندگان شبکه های ملی معلولین هم نماینده داشته باشند. ما باید از بیرون تعاملات خودمون با اعضای ستاد را گسترش بدیم و تشکلها باید فعال بشند.

درسته عارف. ظاهرا برای همین بوده که به تشکلها فرصت داده اند تا نظرات خود را بیان کنند انجمن روشنبین اصفهان ظاهرا جلسات مرتبی در این خصوص برگزار میکند و درباره برنامه بحث و گفتگو میکنند البته ظاهرا دوستان انجمن از عدم استقبال افراد در جلسات گلایه دارند.

حسین آقا هرچه این قوانین را نگاه می‌کنم، تهش چیزی دستگیر ما نمی‌شود! به نظر من که این شصت ماده هیچ فرقی با آن ۱۶ ماده ندارد، یک کم آفتابه لگنش زیاد شده است. ای کاش بخواهند قانون را اجرا کنند. باور کنید اگر همان قانون ۱۶ ماده‌ای را اجرا می‌کردند وضع ما بهتر از اینها بود. این قانون هم اگر بخواهد اجرا نشود و مثل همان قانون قبلی بعد از گذشت ده سال آیین نامه‌هایش نانوشته باقی بماند هیچ فایده‌ای ندارد.

بازم درسته عارف. البته یه فرقی این برنامه با اون قانون داره که این از طرف دولت داره تقدیم مجلس میشه و دیگه دولت بهانه ی عدم پیشبینی شدن بودجه لازم را نداره. اجرا یا عدم اجرای قوانین مربوط به معلولین تا حد زیادی مربوط به خود معلولین و تشکلهایشان هم میشه. ما باید انجمنهای قوی داشته باشیم. با قوانین آشنا باشیم و بموقع موضعگیری کنیم و خلاصه باید تلاش کرد و تلاش کرد و از پا ننشست.

درود وحیدم. خوبی گلم؟ آره منم امیدوارم که البته بخش زیادیش بستگی به تلاش خودمون و تشکل هامون داره.
راستی وحید عجب صدایی داریااا. حیف نشد که شیراز نتونستم این صدای قشنگ را از نزدیک بشنوم؟ بابا میومدی میرفتیم پارکی کافی شاپی جایی مینشستیم گپی میزدیم آوازی میخوندی و خلاصه کلی صفا میکردیم. امیدوارم تو سفرهای بعدی این مهم محقق بشه. دوستت دارم وحید

دیدگاهتان را بنویسید